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剛柔并濟托起安居夢——感受鐵樹棚改的速度與溫情

2019-12-9 16:02| 發布者: 隋意| 查看: 6816| |來自: 隨州日報
      隨州日報全媒記者 張清 通訊員 劉帆
  一邊是設施現代的高樓大廈,一邊是低矮臟亂的棚戶區,地處隨州中心城區的鐵樹棚改(南生活區)備受關注。
  房屋建筑密度大、使用年限久、配套設施不完善,鐵樹社區居民盼征遷、盼棚改多年。市政府曾四次啟動鐵樹棚改,均因條件不成熟而擱置。
  今年6月25日,鐵樹棚改工作重新啟動推進,從7月18日啟動棚改簽約至12月4日,已完成簽約765戶、完成整棟簽約16棟,簽約戶數過半;拆除7棟,拆除面積超過三分之一,馬上將開展第三次房屋集中拆除。征遷專班堅持政策剛性和服務柔性,用真情和溫情,推動中心城區這個最大、最典型的棚戶區改造跑出“加速度”,讓棚改群眾走進新生活。

堅持政策剛性
  “沒有完成領導交辦的任務,我感到非常慚愧。”11月15日,在鐵樹棚改指揮部辦公室見到了幾天前剛從上海回隨的鐵樹社區副書記劉軍。當時,鐵樹棚改13號樓啟動簽約已過去兩個多月,但仍有少數幾戶沒有簽約,這讓他心急如焚。
  11月初,指揮部通過多種渠道得知,13號樓未簽約兩戶中,一戶業主在上海做生意,另一戶業主在浙江紹興一家企業上班。指揮部辦公室研究后決定派劉軍等3名同志帶著征遷協議書奔赴上海,希望通過面對面交流,做通被征遷群眾思想工作。
  11月8日傍晚,征遷工作小分隊抵達上海后,隨即前往該被征遷群眾經營的店面。對方表示,晚上比較忙,要等生意結束后才有時間商談。短暫休整后,當天21時30分,小分隊3名同志再次來到該征遷戶經營的店面,動之以情、曉之以理、衡之以利,反復做該征遷戶思想工作,一直持續到次日凌晨,對方才表示考慮一下。
  第二天,當征遷人員按約定再次來到該征遷戶經營的店面時,對方表示只有同意她提出的條件才會簽約。連續3天,征遷小分隊一行并沒有閑著,他們在店里幫該征遷戶摘菜、洗菜、收拾衛生,希望用真情打動該征遷戶,但因對方提出的條件遠超政策標準,最終未能促成簽約。隨后,大家又馬不停蹄地趕到紹興,與另一戶征遷群眾見面商談。
  “講感情,更講標準。鐵樹棚改,我們堅持以人民為中心,堅持一把尺子、一個標準,嚴格按照補償標準簽約征收。”鐵樹棚改指揮部辦公室負責人說。

傾注人文關懷
   11月15日下午,鐵樹棚改指揮部辦公室召開第十七次工作例會,對上一周的工作情況進行總結研判,部署下一周工作。像這樣的例會,每周至少召開一次。
  會上,擬新啟動簽約的3棟房屋樓棟長匯報了各自前期走訪摸底了解的情況。“如果不是棚改,哪有這么好的機會改善居住條件!”22號樓棟長王艷感嘆道。
  王艷和其他兩名樓棟長都是鐵樹棚改“自改委”成員。棚改啟動后,鐵樹社區通過住戶自薦或支部推薦的方式,經社區黨委和各支部協商討論,產生了40名“自改委”代表,他們發揮人脈優勢,在指揮部和棚改群眾之間架起了一座溝通橋梁。征遷專班碰到難題,他們積極出面做工作,從中協調,推動著房屋征收簽約、搬遷、拆除向前推進。
  72歲的老黨員、鐵樹棚改“自改委”副主任胡桂蘭沒有參加當天的例會。她所居住的樓棟前期已簽約完畢,即將拆除,這些天正忙著動員住戶搬家。15日,她家帶頭先搬,給整棟樓開了一個好頭。
  鐵樹棚改18棟一戶老人簽約不久后意外去世,家屬悲痛焦急萬分——已經到了領款的時間,但老人卻不在了。鐵樹社區余剛得知這一消息后,迅速聯系銀行和公證處,烈山公證處得知這一情況后,主動聯絡老人家屬,遺產繼承公證只收取了部分工本費,減免費用數千元,受到一致稱贊。
  成熟一棟、啟動一棟,搬遷一棟、拆除一棟,本次鐵樹棚改充分借鑒外地好的經驗,指揮部與市住建局、市城投公司、曾都區及西城辦事處、鐵樹社區一道,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,查找制約工作開展的各類問題,將各項工作做細做實,棚改工作有序開展。

依法開展征收
  棚改是改善群眾生活條件、提升百姓福祉的民生工程。去年,鐵樹社區配合有關部門開展前期調查,群眾支持棚改滿意率達97.5%以上,符合啟動征收條件。然而,在工作推進過程中,仍有極少數住戶對棚改政策不理解、不配合。
  鐵樹棚改指揮部辦公室有關負責人介紹,有些群眾對棚改工作流程不了解,認為一簽約就可以拿到補償款,但實際上從簽約到放款有一系列的工作流程要走,需要一個過程。少數群眾輕信各種傳言,覺得先簽約會吃虧,長時間處于觀望狀態;也有極少數群眾想當然地認為,可以借此機會漫天要價、坐地起價,甚至以拒絕征遷相要挾,影響了工作的整體推進。在征收過程中,大家形成共識,鐵樹棚改先后五次啟動,機會來之不易。既要維護好絕大多數群眾的利益,也要堅決對極少數為了一己私利、影響棚改大局的人說“不”。  堅持依法征遷,鐵樹棚改房屋征收過程中,每一次重要會議、每一項決策、每一份文件,都征求律師意見和建議,確保程序合法,經得起歷史檢驗。據介紹,為深入推進鐵樹棚改,《市人民政府關于國有土地上房屋征收的決定》已經出臺,對極少數拒不配合、提出無理要求的被征遷對象,下一步將提請市政府進行強制征收。
  “鐵樹棚改房屋密集、可用地面積小,開發建設算經濟賬是非常不劃算的;但市委市政府從改善群眾居住生活條件的大局出發,克服資金困難,啟動鐵樹棚改,算的是社會民生這本大賬。”鐵樹棚改指揮部辦公室負責人表示,雖然極少數群眾不配合征遷,但指揮部辦公室大門依然為他們敞開。近期,市城投公司、市住建局、曾都區西城辦事處等單位相關負責同志將按照包保負責的原則,和極少數阻礙棚改工作整體推進的對象一對一見面,爭取利用強制征收前的最后機會,做通他們的思想工作。

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